L’essentiel
- Le formulaire U1 (document portable U1) récapitule vos périodes d’assurance ou d’emploi accomplies dans un pays de l’UE, de l’EEE ou en Suisse.
- Il sert à faire prendre en compte ces périodes pour vos droits au chômage dans un autre pays. Il remplace l’ancien E301.
- Il est délivré par l’institution de chômage du pays où vous avez travaillé.
- Frontalier au chômage complet ? Vous êtes en principe indemnisé par France Travail, sur la base de votre salaire étranger.
- Qui remplit quoi ? Le U1 est établi par l’institution de chômage ; vous remplissez la demande, votre employeur l’attestation de fin de contrat. Le mode d’emploi champ par champ
C’est quoi, le formulaire U1 ?
Prévu par les règlements européens de coordination (CE n° 883/2004), le U1 atteste des périodes travaillées dans votre pays d’emploi afin que l’institution de votre nouveau pays (pour un frontalier résidant en France : France Travail) puisse en tenir compte dans l’examen de vos droits au chômage.
Qui délivre le U1, pays par pays ?
| Vous avez travaillé… | Qui délivre le U1 | Comment |
|---|---|---|
| au Luxembourg | L’ADEM | Faites remplir le certificat de travail U1 par votre employeur, puis transmettez-le à l’ADEM. |
| en Allemagne | L’Agentur für Arbeit | Antrag auf Ausstellung eines PD U1 — la demande peut être faite avant même votre départ d’Allemagne. |
| en Belgique | L’ONEM | Demande auprès de l’ONEM (votre C4 belge sert de base au dossier). |
| en Suisse | Votre caisse de chômage | Demande auprès de la caisse de chômage compétente (arbeit.swiss). |
| en France (pour partir à l’étranger) | France Travail | Demande en ligne via demarches-simplifiees.fr. |
Comment le remplir, champ par champ
Le U1 lui-même, vous ne le remplissez pas : c’est l’institution de chômage du pays où vous avez travaillé qui l’établit. Vous, vous remplissez la demande ; votre employeur remplit une attestation de fin de contrat. Voici, pays par pays, ce qu’il faut inscrire dans chaque case et ce qu’il faut vérifier. Formulaires vérifiés le 23 octobre 2026 auprès des organismes qui les délivrent.
Qui remplit quoi ?
| Vous avez travaillé… | Vous remplissez | Votre employeur remplit | Qui établit le U1, et où il va |
|---|---|---|---|
| au Luxembourg | Rien : il n’y a pas de demande à faire | Le « Certificat de travail – cessation des relations d’emploi » de l’ADEM | L’ADEM, qui l’envoie directement à France Travail Grand Est si vous habitez en France |
| en Allemagne | L’« Antrag auf Ausstellung eines PD U1 » | L’« Arbeitsbescheinigung » du § 312a SGB III (attestation pour le droit européen et international), que l’Agentur lui réclame | L’Agentur für Arbeit, qui vous l’envoie par courrier : vous le remettez ensuite à France Travail |
| en Belgique | Une demande écrite (courrier ou formulaire de contact de l’ONEM) | Le C4, ou une autre preuve d’occupation | L’ONEM, qui vous l’envoie par courrier ou dans votre e-Box |
| en Suisse | La « Demande d’établissement d’un PD U1 » (formulaire 716.053) | L’« Attestation de l’employeur internationale » (formulaire 716.052) | La caisse de chômage à laquelle vous adressez la demande |
| en France (vous habitez ou partez à l’étranger) | La « Demande personnelle de formulaire U1 / E301 », en ligne | L’attestation employeur destinée à France Travail | France Travail |
Luxembourg : le certificat de travail U1, rempli par votre employeur
Au Luxembourg, vous n’avez aucune demande à remplir. Votre dernier employeur remplit le formulaire de l’ADEM « Certificat de travail – cessation des relations d’emploi » (version du 18 décembre 2024). Relisez-le avant l’envoi : c’est à partir de ce certificat que l’ADEM établit votre U1.
| Rubrique | Ce que l’employeur inscrit | Ce que vous vérifiez |
|---|---|---|
| En-tête | Activité de l’entreprise, votre profession, temps plein ou temps partiel, nom, adresse et téléphone de l’employeur | Temps partiel : votre salaire horaire brut est aussi demandé en fin de formulaire. |
| A. Coordonnées | Votre matricule, votre nom, votre adresse, votre téléphone | Votre adresse actuelle, en France. |
| B. Durée du travail | Nature du contrat (CDI, essai, CDD, apprentissage), horaires hebdomadaires de l’entreprise et les vôtres, « Périodes d’occupation (dernière journée de travail effective) », date de mise en préavis, fin du délai de préavis légal, indemnité de préavis payée ou non | Les dates doivent correspondre à votre lettre de licenciement : le formulaire en demande la copie. À la question sur l’indemnité de préavis, une des trois réponses doit être cochée (oui jusqu’au…, oui partiellement, non) avec la date ou le motif. |
| C. Motifs de la cessation de travail | Selon le contrat : licenciement (faute grave, avec préavis, raisons économiques, fermeture ou faillite avec la date du jugement, autre motif), démission, accord mutuel, fin de CDD ou d’apprentissage, rupture anticipée | Un seul motif, précisé là où le formulaire le demande. |
| D. Rémunération | Les 4 derniers mois avant le chômage : jours ouvrés, heures, salaire horaire ou mensuel, primes et suppléments courants, prestations en nature, salaire total brut | Les périodes de maladie ne sont pas comptées : elles sont indiquées à part, avec l’organisme qui les a payées (Caisse ou employeur). |
| Fin du formulaire | Congé dû non pris (jours et montant brut), « Certifié exact », lieu, date, cachet et signature de l’entreprise | Le cachet et la signature de l’entreprise sont exigés. |
Allemagne : l’« Antrag auf Ausstellung eines PD U1 »
En Allemagne, c’est vous qui demandez le PD U1 à l’Agentur für Arbeit, avec le formulaire « Antrag auf Ausstellung eines Portablen Dokuments U1 (PD U1) zur Bescheinigung deutscher Zeiten » (version 04/2024, 2 pages, en allemand). Les champs sont repris ci-dessous dans l’ordre du formulaire.
| Champ | Quoi mettre | Pièges |
|---|---|---|
| Kundennummer | Votre numéro client de l’Agentur für Arbeit, si elle vous en a déjà attribué un | Ce n’est pas votre identifiant France Travail. |
| Vorname, Nachname, Geburtsdatum, Geburtsname, Geburtsort, Staatsangehörigkeit, Geschlecht | Prénom, nom, date de naissance (JJ.MM.AAAA), nom de naissance, lieu de naissance, nationalité, sexe | « Geburtsname » seulement s’il diffère de votre nom actuel. |
| Deutsche Rentenversicherungsnummer | Votre numéro d’assurance retraite allemand, 12 caractères | Ne le confondez pas avec votre numéro de sécurité sociale français. |
| Letzte Adresse in Deutschland | Votre dernière adresse en Allemagne | Ne concerne que ceux qui ont habité en Allemagne. |
| Land, für das die Bescheinigung benötigt wird | Le pays où vous demandez le chômage : Frankreich si vous habitez en France | — |
| Angaben zum Versand | L’adresse où le PD U1 doit être envoyé : en général la vôtre, en France. « Empfänger » seulement si le document ne vous est pas adressé | Le PD U1 arrive par courrier : c’est vous qui le remettez ensuite à France Travail. |
| Angaben zu Tätigkeiten, colonnes 1 et 2 | Toutes les périodes depuis votre dernière perception d’Arbeitslosengeld, ou celles que demande l’institution étrangère (du… au…) | Joignez les justificatifs. |
| Colonne 3 : Art der Tätigkeit | Le numéro du type : 1 salarié, 2 indépendant, 3 Arbeitslosengeld, 4 indemnités de maladie, de transition, d’accident ou de maternité, 5 éducation d’un enfant jusqu’à 3 ans, 6 service militaire ou civil, 7 autre | Pour un emploi salarié (type 1), l’Agentur réclame elle-même l’attestation de travail à votre employeur. |
| Colonnes 4 et 5 | Nom et adresse de l’employeur ou de l’organisme payeur ; précisions (obligatoires pour le type 7) | Une période impossible à prouver : joignez un relevé récent de votre compte retraite (« Rentenkonto »). |
| Ort, Datum, Unterschrift | Lieu, date et signature | N’oubliez pas de signer. |
Belgique : une demande écrite à l’ONEM
Pas de formulaire de demande imposé : écrivez au bureau du chômage compétent ou passez par le formulaire de contact en ligne de l’ONEM. Vous pouvez aussi demander à France Travail de réclamer le U1 à l’ONEM.
| Élément | Quoi fournir | Précisions |
|---|---|---|
| Bureau compétent | Le bureau du chômage de Mouscron si vous avez toujours habité en France | Si vous avez vécu en Belgique : le bureau de votre dernière résidence principale belge. Dans les autres cas : celui du siège de votre dernier employeur. |
| Pièces à joindre | Le C4 ou une autre preuve d’occupation, une copie recto verso de votre carte d’identité, votre numéro de Registre national, l’adresse de votre résidence principale en France | — |
| Réception | Le U1 arrive par courrier à l’adresse communiquée, ou dans votre e-Box si vous l’avez activée | Si c’est France Travail qui l’a demandé, l’ONEM peut aussi le lui transmettre directement par voie électronique (ce flux n’est pas encore actif dans tous les pays). |
Suisse : la « Demande d’établissement d’un PD U1 » (formulaire 716.053)
| Rubrique | Quoi mettre | Pièges |
|---|---|---|
| Données personnelles | Nom, prénom, numéro de sécurité sociale (AVS), nom et prénom à la naissance, date de naissance, sexe, nationalité(s), lieu de naissance (localité, pays) | — |
| Adresses | Votre adresse en Suisse si vous en aviez une, puis votre adresse à l’étranger, en France | — |
| Périodes en Suisse | Période (du… au…), type (numéro), nom et adresse de l’employeur ou de l’office de paiement, type d’activité ou explication | Un seul numéro de type par période (1 = activité salariée… 7 = autres périodes, à expliquer). Le verso du formulaire indique combien d’années déclarer selon le pays : 3 ans pour la France. |
| Signature | Lieu, date, signature | Joignez une copie d’un passeport ou d’une carte d’identité valable. |
France : vous avez travaillé en France et vous habitez ou partez dans un autre pays
La demande se fait en ligne : « Demande personnelle de formulaire U1 / E301 » (France Travail Services). Elle concerne les personnes qui ont travaillé en France et font valoir leurs droits au chômage dans un autre pays de l’UE, de l’EEE ou en Suisse, ainsi que les frontaliers qui travaillaient en France en habitant un autre pays.
| Rubrique | Quoi mettre | Pièges |
|---|---|---|
| Identité et état civil | Civilité, nom, prénom, sexe, date de naissance, nationalité | — |
| Identifiants | Identifiant France Travail, téléphone, courriel, numéro de sécurité sociale (NIR : 13 chiffres et clé de 2 chiffres) | — |
| Situation | Périodes travaillées en France, résidence en France ou non pendant l’activité, département | Frontalier qui habitait hors de France : joignez l’attestation sur l’honneur demandée. |
| Résidence | Adresse de résidence et pays de destination | — |
| Périodes d’emploi | Pour chaque employeur : raison sociale, SIRET, nom commercial, forme juridique, dates de début et de fin | La période la plus récente en premier. |
| Pièces | Pièce d’identité (et titre de séjour hors UE, EEE et Suisse), carte Vitale ou attestation de droits, attestation employeur pour chaque période (à défaut : les 4 derniers bulletins de salaire, le certificat de travail et un document indiquant le motif de fin du dernier contrat), attestations de stage le cas échéant | Délai annoncé : environ 2 mois, 3 mois s’il faut des échanges, 4 mois si le dossier est incomplet. |
À la réception du U1 : ce qu’il faut vérifier
- Votre identité : nom de naissance, prénom, date de naissance.
- Chaque période : des dates de début et de fin conformes à vos contrats et à vos fiches de paie.
- Sur un PD U1 allemand, le salaire figure en moyenne mensuelle brute, pas en net.
- Une erreur ? Signalez-la à l’organisme qui a établi le document.
Les erreurs fréquentes
- Attendre la fin du contrat : en Allemagne, la demande peut être déposée avant ; la Bundesagentur conseille de la faire dès que la fin de l’emploi est connue.
- Confondre le U1 et l’attestation de l’employeur : l’employeur ne remplit jamais le U1, il remplit l’attestation qui sert à l’établir.
- Oublier la lettre de licenciement avec le certificat luxembourgeois : le formulaire en demande la copie.
- Oublier une signature : la vôtre sur les demandes allemande et suisse, le cachet et la signature de l’entreprise sur le certificat luxembourgeois.
- Déclarer une période sans justificatif : en Allemagne, joignez au besoin un relevé de votre compte retraite.
- Attendre le U1 pour vous inscrire : inscrivez-vous à France Travail dès le premier jour de chômage, sans attendre le document.
Pièces à joindre et où envoyer : le récapitulatif
| Pays d’emploi | Pièces | Où envoyer | Délai annoncé |
|---|---|---|---|
| Luxembourg | Certificat de travail U1 complet, avec cachet et signature ; copie de la lettre de licenciement | ADEM à Esch-sur-Alzette, ou u1@adem.etat.lu (l’employeur peut aussi l’envoyer en ligne) | Non communiqué |
| Allemagne | Demande signée ; justificatifs des périodes non salariées ; au besoin, relevé du compte retraite | Agentur für Arbeit compétente (voir plus haut) | Plusieurs semaines |
| Belgique | C4 ou preuve d’occupation, copie recto verso de la carte d’identité, numéro de Registre national, adresse en France | Bureau du chômage de Mouscron si vous avez toujours habité en France | Non communiqué |
| Suisse | Formulaire 716.053 signé, copie d’une pièce d’identité | Caisse de chômage (voir plus haut) | Non communiqué |
| France | Pièces demandées dans la démarche en ligne | France Travail Services, en ligne | Environ 2 à 4 mois |
Frontalier au chômage : dans quel pays êtes-vous indemnisé ?
⚠️ Réforme adoptée le 7 juillet 2026 : le Parlement européen a voté la révision du règlement 883/2004 — à terme, c’est le pays d’emploi (et non plus le pays de résidence) qui versera les allocations. Rien ne change dans l’immédiat, les modalités d’application restent à préciser. Lire notre décryptage complet de la réforme →
Un doute sur votre situation ?
Nos juristes répondent gratuitement à vos questions.
Questions fréquentes
U1 et PD U1, c’est la même chose ?
Oui. « PD U1 » signifie « portable document U1 » — c’est le nom officiel du même formulaire.
Le U1 est-il obligatoire pour toucher le chômage ?
Il accélère l’étude de vos droits en attestant vos périodes étrangères. Sans lui, les institutions peuvent échanger les informations entre elles, mais les délais s’allongent.
Quand demander mon U1 ?
Idéalement dès la fin de votre contrat — en Allemagne, la demande peut même être faite avant votre départ.
Qui m’indemnise si je perds mon emploi frontalier ?
Aujourd’hui, votre pays de résidence : pour un résident français, France Travail, sur la base de vos salaires étrangers. La réforme européenne adoptée le 7 juillet 2026 transférera à terme cette charge au pays d’emploi — notre décryptage.
Le U1 remplace-t-il le E301 ?
Oui, le U1 a remplacé le formulaire E301 avec les règlements européens de 2010.
Qui doit remplir le formulaire U1 ?
Ni vous ni votre employeur : le U1 est établi par l’institution de chômage du pays où vous avez travaillé (ADEM, Agentur für Arbeit, ONEM, caisse de chômage suisse, France Travail). Vous remplissez la demande en Allemagne, en Belgique, en Suisse et en France ; votre employeur remplit l’attestation de fin de contrat, au Luxembourg le certificat de travail U1 de l’ADEM.
Combien de temps faut-il pour obtenir le U1 ?
Cela dépend du pays. La Bundesagentur annonce plusieurs semaines et doit vous expliquer le retard si le PD U1 n’est pas prêt au bout de six semaines. Pour un U1 français, France Travail compte environ 2 mois, jusqu’à 4 si le dossier est incomplet. L’ADEM, l’ONEM et arbeit.swiss n’indiquent pas de délai : lancez la démarche dès que la fin de votre contrat est connue.
Dois-je transmettre moi-même le U1 à France Travail ?
Pas toujours. Le U1 luxembourgeois est envoyé par l’ADEM directement à France Travail Grand Est. Le PD U1 allemand vous arrive par courrier : c’est vous qui le remettez à France Travail. Le U1 belge vous est envoyé par courrier ou dans votre e-Box ; si France Travail l’a demandé lui-même, l’ONEM peut aussi le lui transmettre directement.
Mise à jour le 23 octobre 2026
Sources : CLEISS, ADEM, Bundesagentur für Arbeit, ADEM, frontaliers salariés, BA, demande de PD U1, BA, instructions sur le PD U1, BA, fiche résidents en France, ONEM, document U1, arbeit.swiss, France Travail, demande de U1 (consultés le 23 octobre 2026).
