Salarié frontalier · Belgique → France · Chômage
Vous perdez votre emploi en France : c’est la Belgique qui vous indemnise, et le U1 qui ouvre vos droits.
Vous habitez en Belgique, vous cotisez en France : en cas de licenciement ou de fin de CDD, ce n’est pas France Travail mais l’ONEM qui vous indemnise, sur la base de vos périodes françaises attestées par le formulaire U1. En activité partielle, c’est l’inverse : votre employeur français vous paie. Règle, démarches, réforme belge 2026 et montants au 1er septembre 2026 : tout est ici.
- 24 moisdurée maximale des allocations de chômage belges depuis le 1er mars 2026
- 65 %de votre salaire plafonné pendant les 3 premiers mois de chômage (ONEM)
- 60 %du salaire brut versés par l’employeur en activité partielle en France (2026)
- 1 documentle U1, demandé en ligne à France Travail, pour faire compter vos années françaises
1 Ce que vous cherchez :
L’essentiel · vérifié le 19 septembre 2026
La règle du chômage frontalier : complet en Belgique, partiel en France
- Chômage complet : le pays de résidence. Votre contrat est rompu (licenciement, fin de CDD ; en cas de rupture conventionnelle, l’ONEM peut appliquer les règles du chômage volontaire : renseignez-vous avant de signer) : vous relevez de l’assurance chômage belge, comme si vous aviez toujours travaillé en Belgique. L’ONEM décide et un organisme de paiement (CAPAC ou syndicat) vous verse les allocations. Article 65 §2 du règlement 883/2004.
- Chômage partiel ou intermittent : le pays d’emploi. Votre contrat est maintenu mais votre activité est suspendue ou réduite (activité partielle, intempéries, chômage technique) : vous êtes indemnisé en France, par votre employeur. Article 65 §1.
- Le U1 fait le pont. Le document portable U1, délivré par France Travail, atteste vos périodes d’emploi et d’assurance en France pour qu’elles comptent en Belgique. Vous le demandez en ligne, via la démarche simplifiée de France Travail.
- Vous pouvez aussi vous inscrire à France Travail, en complément. Le règlement européen vous autorise à vous mettre aussi à la disposition des services de l’emploi du dernier pays d’emploi. Mais l’inscription belge reste obligatoire : c’est elle qui déclenche les allocations.
- Depuis le 1er mars 2026, les allocations belges sont limitées dans le temps. Fin du chômage complet à durée indéterminée : 24 mois au maximum, sauf exceptions.
En un coup d’œil
- Chômage complet
- Belgique paie. Organisme : ONEM, via la CAPAC ou un syndicat (CSC, FGTB, CGSLB). Formulaire : U1 délivré par France Travail. Montant : 65 % du salaire plafonné les 3 premiers mois, puis 60 %, dégressif, 24 mois maximum.
- Chômage partiel (activité partielle)
- France paie. Organisme : votre employeur, remboursé par l’État. Formulaire : aucun de votre côté, l’employeur fait la demande. Montant : 60 % du salaire brut, au moins 9,74 € et au plus 33,24 € par heure non travaillée.
- Inscription comme demandeur d’emploi
- En Belgique, obligatoire (Forem en Wallonie, Actiris à Bruxelles, VDAB en Flandre). En France, facultative, en complément, à France Travail.
- Et vos périodes françaises ?
- Elles comptent pour l’ouverture du droit en Belgique, grâce au U1 ; l’ONEM retient votre dernier salaire français, plafonné.
Règlement (CE) 883/2004, art. 61 et 65 · Règlement (CE) 987/2009, art. 54 à 56 · Une situation particulière ? Écrivez à nos juristes.
Dans les coulisses
Pourquoi la France « paie » quand même : le remboursement entre États
- Vous avez cotisé en France, la Belgique vous indemnise. Pour compenser, la France rembourse à la Belgique les allocations versées pendant les 3 premiers mois de votre chômage.
- 5 mois si vous avez travaillé au moins 12 mois en France au cours des 24 derniers mois (article 65 §6 et §7 du règlement 883/2004).
- Ce mécanisme ne change rien pour vous. Il se règle entre institutions. Vos allocations, leur montant et leur durée restent ceux du droit belge ; en France, vous ne demandez que le U1.
Règlement (CE) 883/2004, art. 65 §6 et §7 · Cleiss, coordination du chômage.
Démarches
Vous venez de perdre votre emploi en France : les cinq étapes, dans l’ordre
Tout se joue en Belgique, avec un seul détour par la France : la demande du U1.
Votre contrat prend fin
Récupérez vos documents de fin de contrat : certificat de travail, attestation destinée à France Travail, solde de tout compte, dernières fiches de paie. Ils serviront au U1 comme au calcul de vos allocations.
Jour 0Demandez le U1 à France Travail, en ligne
Le U1 se demande via la démarche simplifiée en ligne de France Travail, sans inscription comme demandeur d’emploi en France. Faites-le sans attendre, mais n’attendez pas de l’avoir reçu pour passer à l’étape suivante.
Dès la fin du contratInscrivez-vous à un organisme de paiement belge et à l’ONEM
Choisissez votre organisme de paiement : la CAPAC (public) ou un syndicat (CSC, FGTB, CGSLB). Il monte votre dossier, le transmet à l’ONEM qui décide, puis vous verse les allocations.
Le plus tôt possible après la fin du contratInscription complémentaire à France Travail, si vous le souhaitez
Vous pouvez aussi vous inscrire à France Travail pour accéder aux offres et services français. Ce n’est pas obligatoire et cela n’ouvre aucune allocation française. Vous restez soumis aux obligations belges.
Facultatif, à tout momentInscription et suivi au service régional de l’emploi
Inscrivez-vous comme demandeur d’emploi auprès du service de votre région : Forem (Wallonie), Actiris (Bruxelles), VDAB (Flandre). Il suit votre recherche d’emploi et contrôle votre disponibilité, condition du maintien des allocations.
Dans la foulée de la demande d’allocations
Réforme belge · en vigueur depuis le 1er mars 2026
Le chômage belge n’est plus illimité : 24 mois au maximum
- Le principe : 24 mois d’allocations au plus. 12 mois pour tous, prolongés jusqu’à 12 mois selon votre passé professionnel. Auparavant, les allocations belges n’étaient pas limitées dans le temps, seulement dégressives.
- Les allocations d’insertion sont limitées à 12 mois. Elles concernent les jeunes qui n’ont pas encore assez travaillé.
- Les fins de droit sont étalées en vagues. Les personnes déjà au chômage avant la réforme perdent leurs allocations par étapes, en 6 vagues de janvier 2026 à juillet 2027, selon la durée de chômage déjà écoulée.
- Des exceptions existent. Notamment à partir de 55 ans avec 30 ans de passé professionnel (35 ans en 2030), et certaines situations de handicap. Liste complète chez l’ONEM.
- Pour vous, frontalier, la règle s’applique telle quelle. La prise en compte de vos années françaises (U1) dans le « passé professionnel » qui prolonge la durée d’indemnisation obéit à des conditions propres à l’ONEM : faites-la confirmer avant de compter dessus.
ONEM, réforme de l’assurance chômage (feuille d’information mise à jour le 9 septembre 2026) · Une date de fin de droit à vérifier ? Écrivez à nos juristes.
Montants ONEM · barème au 1er septembre 2026
Combien vous verse l’ONEM la première année
- Un pourcentage de votre dernier salaire, plafonné. L’ONEM retient votre dernier salaire brut, dans la limite d’un plafond qui baisse au fil des mois.
- Le calcul est journalier. Vous percevez en moyenne 26 allocations par mois ; les montants ci-dessous sont journaliers.
Chômage complet, première période (barème T201 au 01/09/2026)
- Mois 1 à 3
- 65 % du salaire, plafond salarial 4 351,50 € par mois. Allocation maximale : 108,19 € par jour.
- Mois 4 à 6
- 60 % du salaire, plafond salarial 4 091,39 €. Allocation maximale : 94,10 € par jour.
- Mois 7 à 12
- 60 % du salaire, plafond salarial 3 328,40 €. Allocation maximale : 76,81 € par jour.
- Minima journaliers
- Garantis : de 60,92 € à 78,09 € par jour selon votre situation familiale (78,09 / 63,29 / 60,92 €).
- Après 12 mois
- Seconde période jusqu’à 12 mois, selon le passé professionnel, avec des montants dégressifs. Fin du droit au plus tard après 24 mois.
ONEM, feuille d’information T201, montants au 1er septembre 2026 · Détail des conditions et du calcul : notre page sur le chômage complet.
Activité partielle en France · montants 2026
Votre entreprise française tourne au ralenti : c’est elle qui vous indemnise
- Le contrat est suspendu, pas rompu. Baisse d’activité, difficultés d’approvisionnement, sinistre, intempéries : votre employeur peut placer tout ou partie du personnel en activité partielle. Vous ne pouvez pas refuser.
- Vous restez rattaché à la France. Vous êtes traité comme vos collègues français : l’ONEM n’intervient pas, vous ne vous inscrivez nulle part, l’indemnité figure sur votre fiche de paie.
- 60 % du salaire brut par heure non travaillée, soit environ 72 % du net, avec un plancher de 9,74 € et un plafond de 33,24 € de l’heure, dans la limite de 1 000 heures par an et par salarié.
- Si l’entreprise ferme ou vous licencie, vous basculez dans le chômage complet et la Belgique prend le relais.
Activité partielle 2026 en un coup d’œil
- Qui paie
- L’employeur, qui perçoit ensuite une allocation de l’État français.
- Indemnité salarié
- 60 % de la rémunération brute horaire (environ 72 % du net).
- Plancher et plafond
- 9,74 € et 33,24 € par heure non travaillée.
- Durée
- 1 000 heures par an et par salarié.
service-public.fr, fiche F23503 (13 août 2026) · Règlement (CE) 883/2004, art. 65 §1 · Détail : notre page sur le chômage partiel.
Explorez
Aller plus loin sur votre chômage
- Le chômage dit complet Conditions d’admission, organismes de paiement, carte de contrôle, dégressivité des allocations. Ouvrir
- Le chômage dit partiel Motifs de recours, suspension du contrat, indemnité employeur, régime social et fiscal. Ouvrir
- Le formulaire U1 Le demander en ligne à France Travail et le remettre à votre organisme de paiement belge. Ouvrir
Points de vigilance
Les trois pièges du frontalier au chômage
Trois erreurs fréquentes, et comment les éviter.
S’inscrire seulement à France Travail
Réflexe naturel après des années de cotisations en France, mais sans effet : France Travail ne vous versera aucune allocation, puisque vous résidez en Belgique. Seule votre demande auprès d’un organisme de paiement belge, transmise à l’ONEM, ouvre vos droits.
Confondre U1 et U2
Le U1 atteste vos périodes d’assurance françaises pour ouvrir un droit en Belgique : c’est lui qu’il vous faut. Le U2 sert à « exporter » des allocations déjà accordées pour chercher un emploi dans un autre pays de l’Union. Le mauvais document retarde votre dossier.
Croire que vos années françaises suffisent automatiquement
Pour être admis, vous devez justifier d’un nombre de jours de travail sur une période de référence, variable selon votre âge. Vos périodes françaises comptent, via le U1, mais le décompte suit les règles belges. Vérifiez les seuils en vigueur auprès de l’ONEM ou de votre organisme de paiement.
Réponses sourcées
Les questions qu’on nous pose
Frontalier belge travaillant en France, qui me paie le chômage ?
En cas de perte totale de votre emploi, c’est la Belgique, votre pays de résidence : l’ONEM, via la CAPAC ou un syndicat. En cas de chômage partiel avec contrat maintenu, c’est la France, par votre employeur. La France rembourse ensuite à la Belgique les 3 premiers mois d’allocations (5 mois après 12 mois d’emploi en France sur les 24 derniers mois).
europa.eu, Chômage à l’étranger (19/08/2026) · Règlement (CE) 883/2004, art. 65
J’ai perdu mon emploi en France et j’habite en Belgique : par quoi je commence ?
Par deux démarches en parallèle : demander le U1 en ligne à France Travail, et déposer sans attendre votre demande d’allocations auprès d’un organisme de paiement belge (CAPAC, CSC, FGTB ou CGSLB), puis vous inscrire au Forem, à Actiris ou au VDAB. N’attendez pas le U1 pour introduire votre demande en Belgique.
Comment obtenir le formulaire U1 auprès de France Travail ?
Par la démarche simplifiée en ligne de France Travail, sans inscription comme demandeur d’emploi, avec vos justificatifs d’emploi en France (certificat de travail, attestation employeur, fiches de paie). Vous remettez ensuite le U1 à votre organisme de paiement belge.
francetravail.fr, mobilité internationale (18/09/2025) · Notre fiche U1
Combien vais-je toucher de l’ONEM avec mon salaire français ?
Les 3 premiers mois, 65 % de votre dernier salaire brut plafonné à 4 351,50 € par mois, soit 108,19 € par jour au plus. Puis 60 %, avec un plafond de 4 091,39 € (mois 4 à 6, 94,10 €/jour au plus) et de 3 328,40 € (mois 7 à 12, 76,81 €/jour au plus). Comptez 26 allocations par mois.
Combien de temps durent les allocations de chômage en Belgique depuis 2026 ?
24 mois au maximum depuis le 1er mars 2026 : 12 mois pour tous, puis jusqu’à 12 mois selon votre passé professionnel. Les allocations d’insertion sont limitées à 12 mois. Des exceptions existent, notamment à partir de 55 ans avec 30 ans de passé professionnel. Les chômeurs déjà indemnisés avant la réforme voient leur droit s’éteindre par vagues, entre janvier 2026 et juillet 2027.
Mon entreprise française me met en activité partielle : qui me paie et combien ?
Votre employeur, comme pour vos collègues résidant en France. Vous percevez 60 % de votre rémunération brute par heure non travaillée (environ 72 % du net), avec un plancher de 9,74 € et un plafond de 33,24 € de l’heure, dans la limite de 1 000 heures par an. Aucune démarche auprès de l’ONEM.
Puis-je m’inscrire à France Travail en plus de l’ONEM ?
Oui, à titre complémentaire, pour les offres et l’accompagnement français. Cela n’ouvre aucune allocation française et ne vous dispense pas de vos obligations belges (Forem, Actiris ou VDAB, disponibilité, carte de contrôle). Seule l’inscription belge déclenche vos allocations.
europa.eu, Chômage à l’étranger (19/08/2026) · Règlement (CE) 883/2004, art. 65 §2
Les sources officielles
Chômage complet en Belgique
Formulaire U1 et activité partielle en France
Montants ONEM au 1er septembre 2026, activité partielle au 13 août 2026, vérifiés le 19 septembre 2026. En cas d’écart, la source officielle fait foi. Signalez-nous l’erreur, on corrige.
