L’essentiel
- Le formulaire S1 vous inscrit, vous et votre famille, à l’assurance maladie de votre pays de résidence, alors que vous cotisez dans votre pays d’emploi.
- Il est délivré par la caisse maladie du pays où vous travaillez.
- Il se remet à la caisse de votre lieu de résidence — en France, la CPAM.
- Il faut un S1 par membre de la famille.
- Vos soins sont pris en charge dans les deux pays.
C’est quoi, le formulaire S1 ?
Le S1 est un « document portable » européen prévu par les règlements de coordination de la sécurité sociale (CE n° 883/2004). Il atteste que vous êtes assuré dans un pays de l’UE, de l’EEE ou en Suisse, et permet votre inscription auprès de l’assurance maladie de votre pays de résidence. Il remplace les anciens formulaires E106, E109 et E121.
Concrètement, pour un frontalier : vous cotisez là où vous travaillez, mais vous vivez ailleurs. Le S1 fait le pont entre les deux systèmes et vous ouvre la prise en charge de vos soins dans votre pays de résidence.
Vos 3 étapes
Auprès de la caisse maladie de votre pays d’emploi (envoi automatique au Luxembourg).
Dépôt sur ameli ou courrier — envoi direct par la CNS pour les résidents du Grand Est.
Vos soins sont pris en charge en France comme dans votre pays d’emploi.
Qui est concerné ?
- Les travailleurs frontaliers : vous résidez en France et travaillez au Luxembourg, en Allemagne, en Belgique ou en Suisse (ou l’inverse).
- Les membres de votre famille (conjoint, enfants) : un S1 est nécessaire pour chacun.
- Certains pensionnés percevant une retraite d’un pays et résidant dans un autre.
Comment obtenir votre S1, pays par pays ?
| Vous travaillez… | Qui délivre le S1 | Où le demander |
|---|---|---|
| au Luxembourg | La CNS (Caisse nationale de santé) | Envoi automatique après la déclaration d’entrée de votre employeur (CCSS). Rien reçu sous 15 jours ? Commandez-le en ligne. |
| en Allemagne | Votre Krankenkasse | Directement auprès de votre caisse (AOK, TK, Barmer…) |
| en Belgique | Votre mutualité | Auprès de la mutualité choisie lors de votre affiliation |
| en Suisse | Votre assureur LAMal | Auprès de votre assureur — si vous avez exercé votre droit d’option, votre situation diffère |
Où l’envoyer et que se passe-t-il ensuite ?
Pour les autres situations : transmettez le S1 à la caisse d’assurance maladie de votre lieu de résidence. En France, votre CPAM, par dépôt sur votre compte ameli ou par courrier. La CPAM procède alors à votre inscription (et à celle de chaque membre de la famille disposant de son propre S1). Vous êtes ensuite couvert pour vos soins en France comme dans votre pays d’emploi.
En cas de problème
- Vous n’avez pas reçu de S1 : réclamez-le à la caisse de votre pays d’emploi — c’est elle qui l’émet.
- Votre situation change (fin de contrat, chômage, retraite) : votre S1 cesse d’être valable ; signalez tout changement aux deux caisses.
Une question sur votre S1 ?
Nos juristes répondent gratuitement à vos questions.
Questions fréquentes
Le S1 est-il obligatoire pour un frontalier ?
Oui. C’est le document qui permet votre inscription à l’assurance maladie de votre pays de résidence et la prise en charge de vos soins des deux côtés de la frontière.
Faut-il un S1 pour chaque membre de la famille ?
Oui. Chaque membre de la famille doit disposer de son propre formulaire S1 pour être inscrit.
Quelle différence entre le S1 et la carte européenne (CEAM) ?
La CEAM couvre les soins imprévus lors de séjours temporaires. Le S1 organise votre couverture permanente dans votre pays de résidence.
Quelle différence entre S1, S2 et S3 ?
Le S1 concerne votre inscription au lieu de résidence, le S2 les soins programmés à l’étranger, le S3 les soins de l’ancien frontalier dans son ex-pays d’emploi.
La CNS envoie-t-elle le S1 automatiquement ?
Oui. Après la déclaration d’entrée transmise par votre employeur au CCSS, la CNS envoie le S1 automatiquement — directement à votre CPAM si vous résidez dans le Grand Est. Sans réception sous 15 jours, commandez-le en ligne sur cns.public.lu.
Que devient mon S1 si je perds mon emploi ?
Il cesse d’être valable : votre affiliation bascule selon votre nouvelle situation (chômage indemnisé en France, nouvel emploi…). Prévenez votre CPAM et la caisse étrangère.
Mise à jour le 10 juillet 2026
Sources : CLEISS, ameli.fr, cns.public.lu.
